云州现代农业产业示范区2026年度安全生产监督检查计划

依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》《山西省严格规范涉企行政检查若干规定》等政策规定，结合示范区实际，制定《云州现代农业产业示范区2026年度安全生产监督检查计划》。

一、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要指示及对山西工作部署要求，坚持人民至上、生命至上，对照规范涉企行政检查、安全生产治本攻坚三年行动相关安排，提升监督检查的针对性和实效性，推动企业落实主体责任，有效防范化解重大安全风险，以高水平安全护航高质量发展。

（二）工作目标

对纳入计划的生产经营单位监督检查覆盖率100％、事故隐患到期整改复查率100％、已查实违法行为查处率100％。通过规范有力的执法检查，推动企业落实主体责任，有效防范生产安全事故发生。

（三）主要任务

根据上级党委政府及示范区党工委有关安全生产工作部署，按照职责分工和相关监督检查事项规定，对列入本计划的生产经营单位进行监督检查，发现事故隐患或者违法行为，依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施，确保发现的事故隐患整改解决，违法行为全部依法处理，违法企业全部受到警示教育。

二、重点检查安排

（一）重点检查单位范围

结合工作职责，重点检查单位范围为：

工贸生产经营单位。

（二）重点检查单位数量、名称、行业领域、检查频次、检查内容。

工贸（商贸）经营单位。结合日常监管实际，按照分类分级监管的要求，对示范区核心区内工贸（商贸）2家企业进行重点监督检查，大同市丰谷食品有限责任公司、山西华兴农业开发有限公司2次/年，覆盖率达100％。

检查内容：企业贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》等安全生产法律法规情况；企业主要负责人依法履行安全生产职责情况；企业安全管理机构设置及人员配备情况；企业全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实情况；企业安全风险管控、隐患排查治理情况；企业应急预案编制和应急救援演练情况；企业安全生产教育培训、特种作业人员持证上岗情况；企业设施设备检测情况；企业新、改、扩建设项目安全设施“三同时”执行情况。由云州现代农业产业示范区管委会实施，具体检查安排见《工贸重点企业检查安排表》（附表1）。

三、一般检查安排

（一）一般检查单位范围

本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位。

（二）一般检查单位

工贸生产经营企业8家，每家企业1次/年，覆盖率达100％。由云州现代农业产业示范区管委会实施，具体检查安排见《工贸一般企业检查安排表》（附表2）。

四、保障措施

（一）严格落实计划。提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作，妥善处理好日常工作事项，依照年度监督检查计划开展监督检查活动，根据企业情况实施差异化检查并控制最高检查频次，调动企业主动做好安全生产工作的积极性。

（二）优化监管模式。到企业检查要尽量联合开展，做到“进一次门、查多项事”，减少对企业的打扰。开展检查时，可邀请区安委会相关成员单位参与，加强部门、上下等联合检查，减少入企频次，提高执法质效，省、市开展监督检查后的企业，该企业不再进行执法检查。

（三）规范执法程序。按照有关法律法规规章，严格现场检查，到企业执法检查，使用规范的执法用语，工作人员要统一穿执法制服、佩戴执法记录仪，严格执行入企报备、检查通知、检查公示、结果反馈、全程记录和廉洁自律等要求，依法行使执法裁量权，形成完整的执法闭环。对实施执法检查时使用过的文书，在执法检查结束后，要按要求制作成行政执法案卷，填制执法检查登记表，形成执法检查台账。

（四）严格督查纪律。执法工作要严格落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”的要求，严格依法行政，公正公开公平执法，要按照安全生产法律法规的要求严格监督检查，对检查中发现的安全生产违法违章行为严格依法处理，要强化监督结果运用，以强有力的执法监督保证年度监督检查计划及相关规定有力实施。

附件：

1、工贸重点企业检查安排表.doc

2、工贸一般企业检查安排表.doc

3、云州现代农业产业示范区2026年度安全生产监管执法检查台账.doc