大同市云州区医养照护中心项目运营方遴选公告

为积极应对人口老龄化国家战略，补齐云州区失能失智老年人专业照护短板，打造省级医养结合示范标杆，我区对区人民医院内医养大楼定位为失能失智医养照护中心并向社会公开遴选专业运营方，开展医养结合运营服务。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

本项目位于云州区人民医院院内北侧新建的医养大楼，总占地约10亩，总建筑面积10716㎡（地上9185㎡、地下1531㎡），地下一层、地上六层，现已全面竣工，具备运营条件。项目经区政府常务会研究定位为失能失智医养照护中心，依托区人民医院医疗资源，打造山西省失能失智人文照护示范基地，推行“去机构化”家庭式照护，实现医疗救治、康复护理、养老照护无缝衔接。

二、合作模式

本次合作采用“政府提供场地设施支持＋专业化社会机构全额投资并负责运营”模式，坚持产权不变、医养融合、规范监管、收益部分归公、兼顾公益原则。运营方需承担项目全部软装、设备设施投资，负责空间优化规划与日常运营管理，承担全部经营风险；政府给予相应政策扶持，部门履行行业监管职责，保障服务质量，实现公益性与市场性平衡。

三、合作扶持与收益方式

（一）租金扶持：项目运营前三年予以免租支持，减轻运营方初期投入压力。

（二）收益方式：自第四年起，采用“固定租金＋年度营业额分成”模式（具体细则运营方核算并在本次方案中提交评定）。

（三）收益管理：运营期间产生的政府租金、分红等收益，全额上交合同约定的区财政指定专账，实行规范管理、专款专用。

四、遴选对象要求

（一）具有独立法人资格，依法注册登记，具备有效的营业执照等相关经营资质。

（二）拥有丰富的医养结合项目运营管理经验，具备失能失智老年人照护服务能力，拥有专业的医疗、护理、养老服务团队及完善的运营管理体系。

（三）财务状况良好，具备项目全部软装、设备设施的投资能力，能独立承担项目经营风险。

（四）认同本项目定位和运营理念，愿意与云州区医疗集团、区人民医院深化医养协同合作，配合建立急诊绿色通道、康复护理联动等相关机制。

（五）本项目需保留20％床位作为民政托底养老床位。

（六）无违法违规经营记录，社会信誉良好，未被列入失信被执行人名单等不良信用记录。

（七）确认合作后，需在云州区设立项目管理公司，依法纳税。

五、报名需提交材料

（一）运营方遴选报名申请表（可向云州区卫生健康和体育局领取）。

（二）法人营业执照、法定代表人身份证明（复印件加盖公章）。

（三）过往运营业绩介绍。

（四）项目投资、运营方案（包含收益分成细则）。

（五）专业团队介绍，包括医疗、护理、养老等专业人员的资质、从业经验等相关材料。

（六）无违法违规及不良信用记录的承诺书。

六、报名时间及方式

（一）报名时间：自本公告发布之日起至2026年3月26日18：00止（逾期不予受理）。

（二）报名地点：大同市云州区卫生健康和体育局办公室。

（三）联系人：王佳宁    联系电话：15635245601

（四）提交方式：报名材料需装订成册，一式伍份提交到报名地点。

七、遴选流程

（一）报名受理：云州区卫生健康和体育局对报名单位提交的材料进行初审，符合要求者进入遴选环节。

（二）遴选评审：由云州区卫生健康和体育局组织专业评审小组，对符合条件的报名单位从资质、运营经验、投资能力、运营方案、团队实力等方面进行综合评审打分。

（三）结果公示：根据评审结果择优确定拟合作运营方，并在云州区官方平台进行公示，公示期不少于5个工作日。

（四）合作签约：公示无异议后，与选定的运营方签订合作协议，明确双方权利义务。

八、其他事项

（一）本次遴选坚持公开、公平、公正原则，全程接受社会各界监督。

（二）报名单位提交的材料必须真实、有效，若存在弄虚作假行为，一经查实，立即取消报名及遴选资格。

（三）本次遴选不收取任何报名费用，报名单位因报名所产生的一切费用均由自身承担。

（四）云州区卫生健康和体育局对本次遴选事宜拥有最终解释权，未尽事宜另行通知。

特此公告。

大同市云州区卫生健康和体育局

2026年3月17日