大同市云州区峰峪乡2024年法治政府建设年度报告

2024年，在区委、区政府的正确领导下，峰峪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想,坚决贯彻落实《大同市云州区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉的实施方案》要求，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署,持续推进法治政府建设,现将2024年工作情况汇报如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党建引领，坚持深入践行习近平法治思想。我乡坚持学习为先、领悟为要，充分发挥领导干部这个“关键少数”，不断营造良好的法治氛围。一是将习近平法治思想纳入党员干部教育培训的重要内容，通过党委理论学习中心组等形式集中学习《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵。全年开展领导班子中心组学习12次，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。二是结合党员教育培训，建立学法长效机制，通过集中学法、学法考试、执法人员法治培训等多种形式开展教育培训，组织机关全体干部职工集中学习12次，集中观看法治警示教育片1次，村党支部集中开展5余次，将学习要点精神传达至各网格党员，进一步强化了领导干部依法行政、依法管理的能力及干部职工的法治意识、观念、法律素质。

（二）加强法治宣传，坚持推动法治观念深入人心。一是结合普法强基补短板专项行动工作要求和具体职责任务，组织开展进村入户普法宣传5次，覆盖1000余名群众，真正将法律送到群众身边。二是利用现场普法和集中普法方式，积极开展“送法进村”“送法进校园”活动，以案说法，用身边事教育身边人，以多种形式开展普法宣传，充分利用农村应急广播、“村村响”、电子显示屏、宣传栏开展普法宣传，播放普法宣传相关音频10余次，利用电子显示屏、宣传栏开展普法宣传20余条，发放道路交通安全宣传资料、防范电信诈骗宣传手册等宣传资料200余份及宣传手袋100余个，引导广大群众自觉学法、遵法、守法、用法。  

（三）加强行政监督，坚持纵深推进行政执法改革。深化行政权力制约监督，不断提升综合行政执法水平。一是强化组织领导，配强执法力量。成立了由乡长任队长的11人综合行政执法队，党委会研究制定行政执法工作计划、实施意见、落实举措5次，统一部署行政执法重要工作任务3次；为规范乡综合行政执法队运行，协调召开会议2次。二是运用数字化执法，提升执法水平。2024年，峰峪乡行政执法队联合乡安全生产检查组对峰峪中心校、养殖场、旅游景区等开展安全生产检查30次，发现问题21条，下发安全生产整改通知书8份，现已整改完毕。进行行政处罚1次，罚没金额10786元。

（四）加强矛盾化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”。我乡坚持以畅通渠道、隐患排查为着力点，多元化解社会矛盾纠纷成效明显，群众的幸福感、安全感、获得感不断增强。一是大力推进全科网格化建设。制定出台《峰峪乡网格员管理办法》，全乡18个网格全部成立了党小组，党员全部联系到户。二是深入开展矛盾风险隐患排查。由乡综治中心牵头，组织网格员进行走访排查，今年以来，共调处各类矛盾纠纷13件，调处率达92%，12345接单响应率、解决率、满意率均在90%以上。全年未发生影响社会稳定的矛盾纠纷，在重大节庆和活动期间安全有序，没有发生重大治安事故、集体上访事件。三是深化基层治理能力提升。推行乡村治理积分制，组织积分兑换13次，常态化落实“四议两公开”制度，推进清廉村居建设走深走实走细。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设氛围还不够浓厚。社会各界共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善。在推进法治建设方面统筹谋划、打造亮点略显不足，推进方式方法比较单一。

（二）化解矛盾纠纷能力有待提升。矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进，不少纠纷争议在信访途径循环，得不到及时有效解决。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

坚持党对法治工作的领导,全力推动法治政府建设工作走深走实。一是成立了由书记任组长,乡长任副组长,各部门负责人为主要成员的法治建设工作领导小组,明确党政主要领导作为法治建设第一责任人,全面落实“一岗双责”,形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、责任部门协同抓的工作局面。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，先后召开2024年峰峪乡法治政府建设工作会议5次，分析当前面临的形势，安排部署下步工作。二是将法治建设纳入年度重点工作之一,乡党委定期召开专题会议听取法治建设工作报告,对重大事项进行研究部署,确保任务明确、责任到人。2024年，乡党委会研究制定法治建设工作计划、实施意见、落实举措5次，统一部署法治建设重要工作任务3次。三是严格执行“三重一大”制度,制定《峰峪乡党委会议事规则》，严格执行重大行政决策程序规定的决策程序，严格执行末位表态制度，重大事项充分征求意见，集体决策过程中坚持末位表态，避免“一把手”先定调子、会议讨论不充分、集体决策走过场等问题。四是充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。党委会定期听取人大、政府工作汇报2次，积极研究解决工作中遇到的问题，自觉维护司法权威，加强对领导班子其他成员的监督，督促各成员依法办事，年内未发生领导干部违规干预司法、插手具体案件处理情形。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治思维，提升法治能力。切实增强法治意识，全面落实党的二十大法治建设总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，着力补短板、强弱项，不断提升依法行政建设整体水平。重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，加强机关工作人员特别是领导干部法制教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）强化法治保障，夯实基层治理。带头落实好法治建设的总体要求，强化社会治理，扎实推进扫黑除恶斗争常态化，努力增进民生福祉，提高运用法律维护人民权益、化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定的能力和水平。

（三）强化自身建设，加强法治素养。全面强化峰峪乡执法水平和乡村治理能力，围绕农业、农村、农民这条主线开展针对性、专业性、实用性涉农法律知识培训学习，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，着力实现“矛盾不上交、执法有温度、服务零距离、群众更满意”的目标。

五、对全区加强法治政府建设的意见、建议

（一）建立健全各项制度。不断完善各项工作制度,真正把依法行政作为法治政府工作的重中之重,摆上重要议事日程,不断提高依法行政工作水平,明确工作职责。

（二）全面落实信息公开。通过政府网站、微信公众号、宣传栏等形式,进一步及时公开重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）夯实行政执法力量。强化基层法治人才队伍建设，推动法治力量向基层和一线倾斜，确保基层法治工作有专人干事、高效规范运转，打通全面依法治区工作的“最后一公里”。