大同市云州区聚乐乡2024年法治政府建设年度报告

2024年，在上级党委、政府的坚强领导下，聚乐乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，不断提高依法行政水平，为全乡经济社会发展提供了有力的法治保障。现将2024 年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神，全力推进法治政府建设

一是坚持以习近平法治思想为指导，加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，全面落实中央和省委、市委、关于法治政府建设工作要求，推进法治工作落地落实。着力用法治思想武装头脑、指导工作，切实把法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面。二是强化组织领导。成立由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任副组长，乡党委委员为成员的乡法治建设工作领导小组，并成立乡法治建设领导小组办公室，形成了由领导小组办公室牵头，乡政府各个站所联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到乡政府各线。三是部署制定2024年度法治政府建设重点工作和领导干部学习计划，严格落实领导干部理论学习制度，开展学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，教育引导领导干部这个“关键少数”尊法学法守法用法，2024年共组织集中学习15次。

（二）聚焦重大决策部署，全面提升依法行政水平

按照规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任目标要求，全面推进法治政府建设，提高决策工作质量和效率。一是聚焦重大决策工作。规范重大行政决策合法性审查，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。特别是聚焦农村集体合同合法性审查、“三资”清理等，将涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。二是发挥法律顾问作用。邀请1名资深律师为我乡法律顾问，在签订重大合同、制订重大决策，特别是推进全乡“清化收”等方面发挥了积极作用。

（三）聚焦执法队伍建设，进一步提升执法效率

一是聚焦文明执法，加强执法监督。在全乡范围内定期开展行政执法检查，对监督检查发现的问题明确具体措施，整改时限，目前发现的共性问题和个性问题均已全部整改。二是全面推进“双随机、一公开”监管工作。为切实保护企业合法权益，按照“无事不扰”的工作原则，全面落实“企业安静期”等制度，做到“进一次门，查多项事”。三是梳理行政许可事项清单，加强行政执法队伍力量，强化事项清单执行落实力度，按要求全面落实行政执法综合监督管理工作，组织全乡9名执法人员参加“行政执法大讲堂”等各类培训，充实行政执法力量，确保综合监管效能持续提升、确保行政执法监督有力贯通，推动法治社会建设各项工作落地见效。

（四）加强基层治理和法治社会建设，不断提升公共法律服务水平

一是持续推进“八五”普法工作和“法律七进”活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，做好习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》的普法宣传工作。认真筹备“12·4”国家宪法日系列活动，积极组织领导干部学习宪法、民法典等法律。2024年，通过深入开展宪法和法治宣传教育进机关、进农村、进企业活动，累计开展各类普法活动15余场次，覆盖群众800余人次，现场向群众开展生动的普法宣传，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。二是全面优化法律援助服务。高效发挥法律顾问作用，继续优化高质量公共法律服务圈，通过线上+线下结合方式开展法律援助系列宣传活动，扩大法律援助宣传覆盖面，提高法律援助社会知晓率，积极主动为来访者提供法律咨询10余件。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”。统筹包村领导、村“两委”干部、党员、网格员、治保员、调解员、法律明白人等多种力量，建立了一套涵盖基层全部治理任务的横向到边、纵向到底、一网通管、一员多责的网格化管理，进行每日巡逻、重点巡查、突击检查，发现问题，立即上报，在“乡镇吹哨、部门报到”的基础上，实现“网格吹哨、乡镇报到”，全力打通基层社会治理工作的“最后一公里”。全年共同参与协助调解纠纷12起，累计处理各类问题130余件次。

二、存在的问题和不足 

一是执法队伍专业素质和执法工作质量需要进一步提高。基层法治力量依然较为薄弱，缺乏专业法律人才，尽管党员干部普遍接受了一定的法治教育，但在实际工作中，仍有个别干部缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是法治文化阵地建设需要进一步提升，目前法治基地建设基础薄弱，全乡公共法律宣传阵地建设工作，需要在文化阵地建设方面有所加强。

三、2025年推进法治政府建设工作初步安排 

2025年，我们将坚持以习近平法治思想、党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神为指引，坚持目标导向、问题导向，提高政治站位，强化责任担当，创新方式方法，做好以下工作：

一是强化组织领导。充分发挥党委的领导核心作用，始终把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与经济社会发展同规划、同部署、同推进、同考核，真正把党的领导贯穿到法治政府建设的各个方面和各个环节。二是提升行政水平。充分发挥法律顾问、律师的作用，推进政府法治化、规范化管理，提升决策质效。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。三是抓好普法教育。抓住农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。