大同市云州区林业局2024年法治政府建设年度报告
2024 年以来,在区委、 区政府依法治区理念的指导下, 我局坚持习近平法治思想为指导,坚持以法治建设为核心, 以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为 手段,不断推进我局法治政府工作。现将本单位 2024 年度 政府法治建设情况汇报如下:
一、履职情况
(一)强化组织领导。成立依法治局工作领导小组,在 全局形成领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门各司其职 的法治政府建设工作体系。
(二)健全体制机制。建立依法行政集体讨论会议制度, 落实重大违法案件党组班子、公安局、检察院和法院集体会 商制。
(三)加强普法宣传。组织全局人员学法用法,学习习 近平法治思想“十一个坚持”,同时坚持把学习法律法规知 识和党内关于廉洁自律方面的法规、制度列入中心理论组学 习,不断提高依法决策和依法管理水平。同时深入开展法治 宣传教育活动,在重要时间节点和法治宣传日开展形式多样 的主题宣传活动。
(四)工作成效。每月开展林草线索排查,强化法治宣 传,开展专项行动严格杜绝违法占用林草地行为发生,结合
国家卫片下发。重点整顿擅自改变林地草地用途、开垦林地 草地、野外用火等问题,清除违法占用林地草地建筑,恢复 林地草地植被。2024 年共办理林草执法行政案件 11 起,共 处罚款 1001133.8 元,移交区公安局刑事案件 3 起。
二、存在的问题
2024 年我局法治化建设有序开展,但依旧存在行政执法 质量偏低、执法能力不足等问题,具体如下:
(一)未形成有效的法治思维。部分党员干部法治理念 树得不牢,法律知识缺乏,运用法律手段解决问题、管理事 务的能力和水平有待进一步提高,需进一步加强法治思想建 设,形成依法治理、依法处置、依法办事的思维模式。
(二)行政执法质量偏低。如执法方式简单机械等问题; 执法文书的规范性不足。
(三)执法能力有待加强。执法人员严重短缺,我局在 编在岗执法人员仅为 2 人,全区林业执法任务多而繁杂,且 执法人员还需同时开展其他工作,执法队伍整体素质与新时 期执法要求存在较大差距。执法专业人才匮乏,执法队伍法 律素养、专业化水平存在短板,影响执法工作的开展和质量。
(四)普法宣教有差距。宣传手段单一,有较强针对性、 实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少,普法工作缺乏 深度和广度,宣传内容缺少互动性和趣味性,导致全民学法 的氛围还不够浓厚,广大人民群众用法律知识武装自己头脑、 保护自身权益还没有成为一种行动自觉。
三、下一步工作计划
下阶段,我局将严格压实主体责任,认真履行“第一责任"责任,推动法治政府建设提档升级,整改工作落地见效。
(一)提高政治站位,切实抓好法治建设问题整改。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓,结合开展党纪学习教育,切实加强党对法治建设的领导,整治群众身边不正之风和腐败问题,着力解决党员干部中存在的政治站位不高、工作方式不当、履尽责不力等突出问题,确保整治任务落实落地。
(二)加强监督,进一步规范行政执法行为。持续深入推进行政执法三项制度落地落实,加强行政执法监督,以制度促进管理,落实执法人员执法过程监督程序,围绕林草安全、湿地保护、森林防火等重点领域,开展常态化执法监督。
(三)加强业务培训,提升执法队伍素质能力。一方面加强业务培训和实践经验交流,提升执法队伍法律素养、专业化水平,夯实业务基础;另一方面以执法人员“老带新”的方式,在实践过程中学习执法技巧,提升执法能力。
(四)进一步加大普法宣传力度。带头学法普法,大力开展群众性法治宣传教育活动。广泛开展法治宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,不断提升全民法律意识和法治素养。
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