大同市云州区人力资源和社会保障局2024年法治政府建设年度报告

2024年，云州区人社局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕推进全面依法治区、法治政府建设的总体要求，依法履职，全面推进法治人社建设工作。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持党对法治政府建设的领导。党组书记积极履行法治建设第一责任人职责，始终把依法行政摆在当前工作的重要位置，充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，定期召开党组会议研究部署法治政府建设工作，及时研究解决有关重大问题。对法治政府建设工作亲自部署、过问、协调和督办，主动向区委、区政府报告履行推进法治建设职责的情况。党组成员结合各自分工，传导压力，压实责任，形成一体推动、协同整改的工作格局。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕区委具体部署，结合工作实际，依法全面履行政府职责，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，积极营造法治化环境。加大政务公开力度，强化对行政权力的制约和监督。全面落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法。依法依规化解劳动关系领域矛盾纠纷，全力维护劳动者合法权益。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面依法履行政府职能。依法履行政府职能，建立健全依法行政制度体系，严格行政执法监督，强力规范行政行为，切实做到以制度管人管事管权。落实行政规范性文件合法性审核要求。认真做好行政规范性文件合法性审查工作，同时认真做好行政规范性文件备案审查制度，加强规范性文件管理，行政规范性文件合法率100%，无被相关部门认定为不合法文件事件。

（二）尊重法院判决，自觉维护司法权威。截至目前，区人社局行政复议案件共1件。行政诉讼案件共7件，行政负责人出庭次数7次，出庭率100%。

（三）全力推进普法宣传教育。坚持深入贯彻实施《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》等人社领域法律法规，有效开展形式多样、方式灵活的普法教育活动。建立领导干部学法制度，加强对行政执法人员培训，建立法律顾问制度，开展法治宣传活动。将宪法纳入干部职工理论学习、“人社惠民政策进万家”和“业务技能练兵比武”法治知识竞赛和在线答题活动中，掀起学习宪法、运用宪法的高潮。积极参与 “宪法宣传周”活动。将业务技能练兵比武由窗口单位扩展至全系统，营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务的浓厚氛围。依托人社部统一开发的网络系统开展在线学习和答题活动，全区人社系统全员参与，提升了全区人社干部队伍业务技能水平。

（四）规范行政执法努力化解矛盾纠纷。劳动人事争议案件调解效能不断提升。2024年，围绕恶意欠薪、农民工工资支付专项检查、农民工工资保证金缴纳专项检查、劳务合同签订专项检查等，完成在建工程项目日常巡查65次，检查中发现未落实制度做出责令整改决定51次，劳动者权益得到有效维护，为高质量发展提供了坚实保障。按照“属地管理、分级负责”的原则开展专项检查。

2024年我区共接到全年我区共接到欠薪投诉线1148件，已办结1141件，为1229人追回劳动报酬1941万元。其中：全国根治欠薪线索反映平台投诉290件，省转线索8件，互联网+督查线索4件，12345政府热线投诉823件，现场投诉23件。

劳动人事争议仲裁工作：受理办结劳动关系仲裁案件80件，为职工处理工资及各项赔偿共计658.12万元。受理办结工伤案件45件，为劳动者挽回经济损失657.52万元同时畅通举报投诉渠道，对内不断提升服务质量，对外不断加大日常巡查与调解力度，发现问题立即进行整改查处，继续健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。

（五）夯实依法行政基础，推动法治意识和能力全面提升。一是加强法治队伍建设。组织开展行政执法人员换发证考试工作。定期参与市局统一举办的劳动监察员、劳动仲裁员业务培训班，不断提升执法能力和水平。二是全面推进政务公开。2024年，在大同市云州区人民政府门户网站主动各类公开信息。通过报刊、电视、微信等媒体发布政策信息，主动公开、依申请公开、网民留言回复等方面均步入常态化，政务公开工作机制得到规范落实。三是加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制度，明确普法任务清单，加强监督检查，推进普法责任有效落实。

三、存在的不足及原因

一年来，围绕着依法行政、加快推进法治政府建设，在市委全面依法治市委员会的正确领导下，我局不断探索法治人社之路，把依法行政作为全系统干部职工履职的基本理念，做到法定职责必须为，法无授权不可为，保证权力规范运行，实现各项行政活动全面纳入法治化轨道。目前虽然已取得一些成绩，但与法治政府建设要求相比，还存在着一些差距，仍然存在以下几个突出问题：一是执法队伍力量不足，无法满足当前执法需要；二是执法人员专业化程度不高，缺乏专业的法律人才；三是少数群众法治意识较弱。 　　

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排 

今后，我局将继续提高政治站位，强化责任担当，进一步压紧压实法治建设责任，不断加快推进法治建设各项任务，确保中央关于全面依法治国的决策部署不折不扣的贯彻落实。

（一）坚持党建引领

将党建工作与法治工作深度融合，以党建示范带头作用引领法治工作，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设列入局党组重要议事日程，统筹部署推进相关工作。组织全体干部职工持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，统一思想认识，强化政治担当，推动法治政府建设各项工作落实到位。

（二）提升行政执法效能

探索扩大行政执法案卷评查对象范围和评查人员类型，从普通群众的角度、法律专业的角度、执法人员的角度共同对行政执法案卷提出意见建议，进一步提升行政执法的合法性和合理性。

（三）加强普法宣传

增强普法工作的统筹谋划，结合春节、妇女节、宪法日等时间节点开展等形式多样的普法宣传活动，不断创新宣传手段，拓宽宣传渠道，延伸宣传触角，大力推进法律法规普及宣传，增强群众守法用法意识。

五、其他需要报告的情况

无。