大同市云州区退役军人事务局2024年法治政府建设年度报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，大同市云州区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历届全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想及习近平总书记关于退役军人工作的重要批示指示精神，忠诚践行习近平总书记“把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”的殷殷嘱托，深入推进法治政府建设，着力推动退役军人事务工作高质量发展。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实主体责任。一是及时调整工作领导小组。确保法治建设工作组织到位、人员到位，局主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，督促局班子成员、各股室和直属单位主要负责人依法办事，对法治政府建设重要工作部署督办，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的良好工作格局。二是扎实落实批示指示精神。协调请示区政府组织召开工作会议、专题会议、退役军人事务工作例会、协调会等5次，学习习近平总书记对退役军人工作作出重要指示，推动退役军人服务保障体系建设、退役军人季末清零行动遗留问题、社会化拥军等重点工作落实见效。

（二）加强普法教育，推动能力提升。一是坚持带头学法。坚持中心组学法、主题党日学法等方式，深入学习贯彻习近平法治思想，学习《宪法》、《国家安全法》、《中国共产党章程》、《退役军人保障法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《民法典》、《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》等法律政策法规12次；通过行政执法大讲堂组织全局干部职工开展普法学习，进一步提高干部职工法治意识。二是坚持普法学法。充分利用全民国家安全教育日、烈士纪念日、国家公祭日、宪法宣传周等重要时间节点开展学法普法宣传活动共4次；积极号召全区各乡镇退役军人服务站40余名干部职工线上参加省厅组织的宪法公益普法讲座，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、宪法等进行学习；组织区级退役军人事务系统共同观看第十批在韩志愿军烈士遗骸归国仪式直播；发挥新媒体优势，优化区级专业网评员队伍，及时发布、宣传、引导、评论相关信息。三是落实信息公开。充分利用退役军人事务局微信公众号“云州退役军人之家”，扩宽信息公开渠道，通过公开平台共推送工作动态、政策文件等各类信息100余条。

（三）紧抓部门职能，推进法治建设。一是在乡村两级开展“法润老兵”活动政策知识宣传，推进法律援助工作；引导广大退役军人退役不褪色、退伍不褪志，共有70名“兵支书”、“兵两委”投身乡村建设；常态化联系退役军人，做好日常接待，累计接访700余人次。二是足额发放各类补助金，按时完成全区一千余名优抚对象年度确认工作；规范开展退役士兵安置工作“回头看”工作，及时为2024年度接收符合政府安排工作退役士兵缴纳养老、医疗保险，发放待安置期间生活补助，已全部安置上岗；开展就业创业培训2场，联动企业为退役军人提供就业岗位。三是强化行政执法人员教育培训，组织参加司法部门的执法证考试，落实行政执法人员持证上岗制度，组织2名行政执法人员完成考试，完成执法证新申领2人，夯实退役军人执法工作基础。

二、创新做法

（一）关爱退役老兵，化解基层矛盾。始终把退役军人的冷暖挂在心间，把解决退役军人的实际困难落到实处，积极当好退役军人的“娘家人”“引路人”“贴心人”。全年按时足额发放优抚对象生活补助和抚恤金，积极争取上级帮扶资金，多角度帮扶困难退役军人，同时，主动登门拜访，了解退役军人的所需、所盼、所想，用心用情做好退役军人服务保障工作，切实让广大退役军人及优抚对象感受到党和政府的关怀与温暖，今年退役军人越级上访和群体性事件为零，全区退役军人稳定形势持续向好。

（二）挖掘红色文化，讲好云州故事。深入挖掘红色法治史料，推进红色法治宣传工作取得成效。利用互联网新媒体平台，着力打造内涵丰富、主题突出、导向鲜明的红色资源，不断增强红色文化的感召力和吸引力。今年对云州区的8处红色文化遗址进了资料采集，同时，走访亲历者、见证者及其后代，深入挖掘和收集整理云州红色故事12期、塑造优秀“兵支书”事迹2例、整理优秀退役军人事迹3期；协助元顺兴博物馆成立了红色钱币展厅，追忆革命事迹，传播红色正能量。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在推进法治建设工作过程中虽得到有效推进，但也还存在一些薄弱环节和问题。开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密，在深入基层和服务对象中开展业务工作的同时，需要进一步加强法治宣传教育。表现在：政务服务水平有待提升。退役军人返乡报到“一件事”系统虽已上线，但实际运行存在问题，需进一步规范优化办事流程，缩减办事时限，提升服务对象办事便利度；退役军人信访工作信“访”不信“法”现象普遍，退役军人信访工作法治化任重道远。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）落实第一责任人责任。坚定落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，研究制定年度工作要点和责任分工，将推进法治政府建设工作纳入年度重点工作任务。局党组在推进法治建设中充分发挥领导核心作用，将普法工作摆在更加突出的位置，形成主要领导统筹抓、分管领导具体抓、股室负责人精细抓，各尽其责、齐抓共管的工作格局。

（二）带头学法用法。集中学习习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述、党的二十大精神、党章党规党纪和退役军人事务领域等相关法律法规，力求通过学习补齐业务短板；与区司法局加强协作，积极开展“法润老兵”活动，聘请法律顾问等；加强党纪学习教育，深入开展党性教育、警示教育等，深入党纪廉政教育基地观摩学习，积极参观“清廉画展”，不断增强党员干部纪律意识和规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线。

（三）坚持群策群力。坚持民主集中制，集体研究讨论决定重大事项，充分调查研究、广泛征求意见。及时在政府门户网公布政务信息，保障群众的参与权、知情权和监督权，提升行政水平。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续全面深入学习贯彻习近平法治思想。深刻领会习近平法治思想，深入贯彻落实省、市、区委依法治省（市、区）委员会精神，领导干部带头学法用法，主动运用法治思维和法治方式推动退役军人工作高质量发展。二是深化法治宣教与化解矛盾纠纷相结合。紧密结合退役军人工作特点，组织开展退役军人相关法律法规政策普法宣传教育活动，提高退役军人对法律法规和政策制度的认识理解，加强干部职工法律知识学习力度，逐步改善退役军人信“访”不信“法”现象，依法维护退役军人合法权益，不断提高退役军人领域法治建设质量水平。