大同市云州区行政审批服务管理局职能配置、内设机构和人员编制规定

来源:云州区人民政府网  | 发布日期:2019年6月28日

第一条 根据《中共大同市云州区委、大同市云州区人民政府关于印发<大同市云州区机构改革方案>的通知》(云州字〔2019〕5号),制定本规定。

第二条 大同市云州区行政审批服务管理局是区政府的工作部门,为正科级,加挂大同市云州区政务信息管理局牌子。

第三条 大同市云州区行政审批服务管理局的主要职责是:

(一)贯彻执行党中央、国务院关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及区委、区政府的决策部署。统筹指导、协调、监督、推进全区政务服务体系建设及全区政务改革和管理工作。

(二)负责组织开展全区政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究,起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件,组织全区各部门落实区委、区政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

(三)负责推进全区政务服务体系和政务服务标准化建设,制定审批服务运行评价标准,建立相应考核评价机制。负责优化简化线上线下政务服务流程,探索推进“不见面审批”、“一门式一网式”政务服务,梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单,对政务服务事项实行清单化管理,规范政务服务行为。

(四)负责组织推进全区行政审批制度改革工作,承担区级行政审批制度改革具体工作。负责推进区级相对集中行政审批许可权改革工作,探索推行“大厅之外无审批”“一枚印章管审批”。指导乡镇推进相对集中行政许可权改革试点等行政审批改革工作。推动政务服务向基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,打通基层政务服务“最后一公里”。

(五)负责统筹协调、指导、监督、推进全区采购工作,组织指导全区采购体系建设。统筹推进全区采购平台建设。负责编制全区政府采购、政府采购目录。负责整合建设和管理全区统一的综合评价专家库。

(六)负责制定行政审批、公共服务、政府采购中介服务标准体系,清理规范中介服务事项和机构。负责对进入区级政务服务平台和政府采购平台服务机构的管理、监督工作。负责建设全区中介服务网上交易平台。

(七)负责统筹推进全区“互联网+政务服务”工作。负责全区一体化在线政务服务平台建设。承担区级在线政务服务平台的管理、维护工作。统筹推进“互联网+监管”、“智慧监管”政务服务平台建设。

(八)拟定并组织实施全区政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全区政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台和标准体系,推动政府数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设,建立“政务上云”制度、标准体系。负责统一管理政务数据,统筹规划全区政务服务网络建设,统筹管理区直部门政务信息系统建设项目和资金,推动实现全区域“一平台、一张网、一个库”。

(九)统筹推进全区政务服务平台“互联网+监管”体系建设。负责整合各类监管信息资源,汇集全区各级监管部门监管业务结果数据。负责对区政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、政府采购等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和政府采购相关投诉举报,组织开展绩效考核。

(十)承担区人民政府优化营商环境相关职责。

(十一)完成区委、区政府交办的其他任务。

(十二)职能转变。区行政审批服务管理局要根据法律法规和行政审批制度改革有关规定,负责在区政务大厅探索推行“一枚印章管审批”,对审批事项进行精简、归并、优化重组,以企业和群众办好“一件事”为标准,优化再造审批流程,提升审批效率,从机制上解决行政审批互为前置等问题,对各类审批事项,由所涉部门审批人员、首席代表审批、签字后,统一加盖“大同市云州区行政审批服务管理局行政审批专用章”,取代各部门审批专用章,各审批部门对相关资料的真实性、合法性负责。负责推动“最多跑一次”“一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。

(十三)与区委编办有关职责分工。区委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度,统筹协调权责清单管理和执行情况监督。区行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度,具体承担区级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作,对区政府各部门权责清单管理工作进行指导。

第四条 大同市云州区行政审批服务管理局设下列内设机构:

(一)办公室(机关党办)。负责机关文电、会务、档案、机要、政务公开、信访、突发事件处置等日常运转工作。负责机关党支部与区委的党务联系,承担相关文稿起草工作,做好党支部会议和党支部学习,落实会议议定事项及“三重一大”决策事项。统筹、管理、指导局属单位目标责任制考核等相关工作。负责机关机构编制管理,人事、劳资、社保管理,干部教育培训和基本能力建设。负责财务管理工作,统筹指导所属事业单位相关工作。负责机关和直属单位的党群工作。负责机关离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作。

(二)政务改革和信息管理股。负责组织开展全区政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究,起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件。负责拟定并组织实施全区政务改革和管理的政策、制度、标准和规范。组织实施并督促落实“放管服效”改革等重大举措。承办区人民政府优化营商环境有关工作。统筹全区政务数据资源管理和建设工作。承担全区政务信息大数据、信息化基础设施建设的规划、协调、管理和监督工作。负责全区“互联网+政务服务”和一体化在线政务服务平台的统筹规划建设、集约利用和管理。负责制定全区政务服务网络建设规划,统筹管理区直部门政务信息系统建设项目和资金。负责指导乡镇政务信息管理工作,推动实现全区域“一平台、一张网、一个库”。整合各类监管信息资源,建设全区政务服务平台“互联网+监管”系统。负责汇集全区各乡镇监管部门行政许可、行政处罚、行政强制等监管业务结果数据,为监管部门“双随机、一公开”监管、联合监管、协同监管提供数据支撑。负责行政审批、公共服务、政府采购投诉举报的承办、转办和督办工作。

(三)行政审批管理股。统筹推进全区“互联网+政务服务”工作,承担政务服务标准化、规范化建设工作。承担区级行政审批制度改革有关具体工作。负责推进区级相对集中行政许可权改革工作,探索推行“一枚印章管审批”。负责优化简化线上线下政务服务流程,梳理编制公布全区“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。协调解决行政审批事项办理中的相关事宜。负责清理规范行政审批、公共服务所涉及中介服务事项及机构。负责对区级政务服务事项办理情况进行督办、监督和效能考核。指导乡镇政务改革和管理、相对集中许可权改革试点、推动政务服务向基层延伸等工作。具体承担权责清单管理工作。

(四)政府采购管理股。负责拟定并组织实施全区政府采购的具体制度、规则和标准体系。负责编制政府采购目录。负责整合建设和管理全区统一的综合评价专家库。负责对行业主管部门履行公共资源交易监管职责情况的监督检查。负责清理规范政府采购中介服务事项及机构。负责指导、协调和考评全区政府采购交易工作。

第五条 大同市云州区行政审批服务管理局行政编制6名。设局长1名,副局长1名。

第六条 大同市云州区行政审批服务管理局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由中共大同市云州区委负责解释,具体解释工作由区委机构编制委员会办公室承担,其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自2019年3月25日起施行。