大同市云州区人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定

来源:云州区人民政府网  | 发布日期:2019年6月28日

第一条 根据《中共大同市云州区委、大同市云州区人民政府关于印发<大同市云州区机构改革方案>的通知》(云州字〔2019〕5号),制定本规定。

第二条 大同市云州区人力资源和社会保障局(以下简称区人社局)是区政府的工作部门,为正科级。

第三条 区人社局主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规,拟定全区人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划,并组织实施和监督检查。

(二)拟定并组织实施全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,指导全区人力资源市场建设,建设统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责全区促进就业工作,拟定统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟定并组织落实就业援助制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头组织实施高校毕业生就业政策,会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,组织实施城乡社会保险及其补充保险的政策和标准,完善并落实社会保险关系转移续接办法,贯彻执行机关企事业单位基本养老保险政策,组织实施社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,编制全区社会保险基金预决算草案。

(五)负责全区就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持社会保险基金总体收支平衡。

(六)负责统筹全区企事业单位人员管理工作,会同有关部门拟定我区事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见,建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯彻执行企事业单位人员福利政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。        

(七)会同有关部门指导全区事业单位人事制度改革工作,拟定事业单位人员管理政策,参与人才管理工作,贯彻执行专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。    (八)会同有关部门贯彻农民工工作综合性政策,推动农民工相关工作的落实,维护农民工合法权益。

(九)贯彻执行劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件,受理劳动人事信访事项,会同有关部门协调处理有关重大信访事件和突发事件。

(十)完成区委区政府交办的其他任务。

(十一)职能转变。区人社局要大力精简行政审批事

项,压缩涉民涉企审批和服务时限,提高事项“网上办理”比例;优化评审条件,完善评审标准,加强对初级评审委员会的指导和监督管理职能;落实事业单位用人自主权;开展“多证合一”试点,促进人力资源和社会保障公共服务便民化,切实保障和改善民生。

(十二)有关职责分工。与区教育科技局有关职责分工为高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业政策由区人社局牵头,会同区教育科技局等部门拟定;毕业生离校前的就业指导和服务工作,由区教育科技局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作,由区人社局负责。

第四条 区人社局设下列内设机构:

(一)综合办公室。负责综合协调局机关党务、政务、事务工作,拟定全局工作制度并督促检查;承担局重要文稿组织起草工作;牵头组织重大政策和综合性问题调查研究工作;负责文电、会务、机要、文秘、接待、车辆、保密、安全保卫、信息报送等日常工作;负责局机关岗位目标责任的拟定、运行和督察工作;承担区人大、区政协议案、提案办复工作;负责局机关及直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设、干部教育培训等工作;承办区人大常委会和区人民政府的人事任免事项;审核以区人民政府名义实施的奖励表彰活动,评选审核全区受区以上表彰的人选和单位;拟定全区人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施;综合协调局属有关单位拟定人力资源和社会保障专项规划和年度计划;指导监督年度计划执行情况;承担有关信息规划和统计管理工作;负责局机关及直属单位的宣传工作;负责全区人力资源和社会保障系统信息化规划、建设,指导基层网络建设以及日常维护工作;负责本系统电子政务工作;负责局机关网站的管理和维护工作;拟定全区人力资源和社会保障信访工作制度并组织实施;指导全区人力资源和社会保障信访工作;负责本系统信访工作人员的培训;负责信访事项的受理、协调、交办、转送、督办等工作;研究处理重要信访案件和集体上访事件;负责有关信访信息的报送、统计等工作;承办人力资源服务机构资格认定;负责经营劳务派遣、民办培训学校、人力资源服务机构业务行政许可,核发《经营许可证》;负责机关离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作;负责组织审核本局资金预决算草案;拟定社会保障资金(基金)财务管理制度;负责管理区人才引进与开发专项资金;汇总编制本局管理的各项资金(经费)预决算;制定全局财务规章制度和管理办法;对局属财务工作实施指导和监督检查;负责局机关财务工作;负责局国有资产管理工作。负责局机关及直属单位的党组织建设、党风廉政及群团工作。组织完成区委、区政府交办的其他任务。

(二)就业促进股。拟定并组织实施全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,指导全区人力资源市场建设,建设统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。 拟定全区统筹城乡的就业发展规划;完善公共就业服务体系,拟定并组织落实就业援助制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头组织实施高校毕业生就业政策和高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。贯彻执行国家和省市促进就业和创业的政策法规;指导和规范全区公共就业服务信息管理;贯彻落实省市专项就业资金使用管理办法;依法管理、规范全区人力资源服务机构;负责指导全区就业前培训、失业人员再就业培训、企业职工技能培训、创业培训以及农村劳动力转移培训工作。做好全区就业工作。

(三)档案及事业单位人事管理股。负责管理全区事业单位工作人员和工勤人员档案管理;负责管理全区国有、集有企业档案管理。负责全区事业单位人事制度改革和人事管理工作;拟定全区事业单位人事制度改革方案并组织实施和监督检查;拟定全区事业单位人员和机关工勤人员管理制度;负责政府行政部门所属事业单位、直属事业单位工作人员年度考核、培训、辞聘、解聘的备案工作;负责指导全区事业单位公开招聘人员工作;承担新录用人员试用期的管理工作;拟定人员流动政策,组织指导急需紧缺人才引进工作;承办区直事业单位人员流动工作;贯彻落实省、市、区专业技术人员管理和继续教育政策规定;负责指导高层次专业技术人才培养、选拔、推荐和管理工作;承办全区深化职称制度改革事宜,推行专业技术职(执)业资格制度;负责全区事业单位专业技术职务职数核定和专业技术职务聘任审批管理,负责统招统配生最初一级专业技术职务的认定;负责全区初级评审委员会的管理,指导和监督全区初级专业技术资格的评审工作,负责全区中、高级专业技术资格评审的推荐工作;负责全区事业单位岗位管理工作,按照管理权限承办事业单位管理人员、工勤人员岗位设置方案和岗位聘用核准事宜,承办事业单位专业技术人员岗位等级聘用工作。

(四)劳动关系股。贯彻执行劳动关系政策;拟定劳动合同和集体合同制度实施规范;按照管理权限负责劳动用工备案工作;贯彻执行地方企业职工工资收入分配的宏观调控政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配;组织实施企业工资指导线和最低工资标准;承办企业综合计算工时和不定时工作制备案;指导企业落实职工工作时间和休息休假制度;落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊保护政策;组织实施劳动保障监察制度;指导全区劳动保障监察工作;监督检查劳动保障法律法规的执行情况;依法查处和督办重大劳动保障违法案件;落实农民工工作综合性政策,维护农民工合法权益;拟定全区劳动保障监察事业中长期发展规划和劳动保障监察年度计划;制定劳动保障监察制度并组织实施;指导全区劳动保障监察工作;监督检查劳动保障法律法规的执行情况;监督检查企业职工工作时间和休息休假制度的落实;依法查处和督办重大劳动保障违法案件;协调有关单位开展劳动者维权工作;负责全区劳动保障监察员管理和培训工作;落实农民工工作综合性政策,会同有关部门贯彻农民工工作综合性政策,推动农民工相关工作的落实,维护农民工合法权益;督促检查农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题;负责指导落实农民工工资保障金制度;协调处理涉及农民工的重大事件;指导、协调农民工工作信息建设;贯彻落实劳动人事争议调解仲裁制度及实施规范;拟定劳动人事争议调解仲裁制度及实施规范,指导劳动人事争议案件调解工作;指导开展劳动人事争议预防工作;依法指导、处理重大劳动人事争议案件及相关协调工作;组织开展劳动仲裁员培训和资格认证工作,指导仲裁员、调解员队伍建设;依法指导、处理重大劳动人事争议案件及相关协调工作;参加工伤认定工作,承担职工因工、非因工伤残或因病劳动能力鉴定申报工作。

(五)工资福利股。负责全区事业单位工作人员的工资收入分配和福利工作,根据国家、省、市工资福利政策法规,提出贯彻意见并组织实施;组织实施全区事业单位人员工资收入分配制度,建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯彻执行企事业单位人员福利政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。 组织实施事业单位绩效工资标准;组织实施新进事业单位人员列支事宜;承办区直事业单位工作人员退改离的核准工作;综合管理机关事业单位工人技术等级和技师的评聘申报工作。

(六)社会保险股。统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,完善并落实社会保险关系转移续接办法,贯彻执行机关企事业单位基本养老保险政策,组织实施社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,编制全区社会保险基金预决算草案。负责全区就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持社会保险基金总体收支平衡。负责组织编制全区社会保险基金预决算草案;参与拟订社会保障资金(基金)财务管理制度;贯彻落实养老、失业、工伤保险方面的相关政策;负责社保基金监管工作;审核区属参保企业职工提前退休申报;承办全区企业职工非因工伤残或因病丧失劳动能力退休申报工作;承办其他涉及养老、失业、工伤保险方面的相关工作。

第五条 区人社局行政编制9名。设局长1名,副局长2名。

第六条 区人社局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由中共大同市云州区委负责解释,具体解释工作由区委机构编制委员会办公室承担,其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自2019年3月25日起施行。